取材：聯合電子報、中時電子報、法新社、中央社外電、中東之眼、Sabah、euronews、BBC news Tükçe、Halk TV

 

談判觸礁，安卡拉「推遲」承認塔利班政權

前情提要：土耳其是否承認塔利班政權？ 看好土耳其年度經濟成長

由於阿富汗日前公布的臨時政府名單都是「自家人」缺乏多樣性，而且至今仍未與土耳其、卡達的經營團隊達成關於喀布爾機場的協議（內容包含：機場經營股權分派、機場內、外圍安全維護、設備長期維護合約承包選商），因此安卡拉當局證實「推遲」承認塔利班政權的計畫，決定「停、看、聽」等候塔利班當局的調整。土耳其外交部長恰武什奧盧（Mevlüt Çavuşoğlu）也表示有十多名土耳其技師正在喀布爾協助卡達營運機場 。這些土國人員的「安全保護」不同於早先約定由土耳其特種部隊著便服進行保護，仍然受制於塔利班。

參與機場運作的土耳其技術總監指出目前第一線執行面的「難題」，目前塔利班方面只允許土耳其、卡達用「單一案件（case-by-case）」的方式排除障礙。套句中文就是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，沒有通案的處理方式。然而機場的營運不可以這樣，必須作全盤考量才能發揮效益。目前喀布爾機場恢復70％國內線航班，對外僅有卡達航空、塔吉克的包機業者透過申請經營臨時性航班，要想如塔利班宣稱最快「10月中旬」恢復週間國際航班（註）仍然是「難上青天」。

註：週間航班也稱作常態/季節性班表，業者會公告每週/每天航班數、座位數、運營期間（某些航線只特別針對寒暑假、朝聖時間開辦服務）。

除了機場的營運、安全控管出現歧見，根據獨立新聞媒體「中東之眼（Middle East Eye）」報導，有兩名熟知內情人士透露，塔利班（Taliban）新政府讓土耳其在內的西方陣線國家很灰心，原因很簡單：「內閣中一個非塔利班成員都沒有，全部都是『死硬派』沒啥誠意」。外交部長恰武什奧盧還曾公開呼籲塔利班政府要廣納不同族群、女性入閣。如今看到塔利班「忠言逆耳」的態勢，土耳其的態度也轉向：「這種表現，我們也不必急著承認他們」。

 

致力「睦鄰」外交，避免被孤立

自5月開始，土耳其分別與阿拉伯聯合大公國、埃及展開密集的外交磋商，阿聯酋、埃及在利比亞、卡達等區域議題上長期與土耳其立場相左。土耳其外長對土耳其與兩國協商進展分別說明，土耳其與埃及自2013年起長達8年沒有「大使級」外交經營，月初雙邊代表團見面進行第二輪磋商，如果進展順利樂觀，雙方將會重新互派大使完成關係正常化的程序。阿聯酋除了長期與埃及交好，還被指控曾介入2016年土耳其政變，不過目前土耳其認為正常化談判很有成效，兩邊關係可以重回正軌，土耳其方並無問題，主要是阿聯酋放大某些議題而對土耳其產生負面態度。以現在的情勢來看，土耳其也感覺到與像阿聯酋、埃及等區域內的國家降低敵對的態勢的重要性。

在東地中海議題，特別是在能源探勘、經濟海域重疊區的執法權劃定爭議上，安卡拉認為阿布達比、開羅當局「前者撈過界、後者選錯邊」，土耳其亟欲在東地中海的議題上面涉足，還時常借用「小夥伴」-北塞浦路斯充當馬前卒，確保相關利益不會被排除在外。若阿聯酋、埃及有任何損及土耳其權利的地方，安卡拉不會善罷干休。時局變化之快，也讓恰武什奧盧意有所指：「國際關係中沒有長久的友誼或仇恨（謎之聲：一切都是利益）」。土耳其總統埃爾多安已先向阿聯酋表達善意，除了與實際掌權者王儲穆罕默德（Mohammed bin Zayed Al-Nahyan）通話，更會見國家安全顧問塔赫農（Tahnoun bin Zayed al-Nahyan）就恢復通航、解除投資障礙等議題達成共識。

目前阿聯酋航空、海灣航空、阿提哈德航空等三家業者已陸續恢復自杜拜、阿布達比飛往伊斯坦堡的定期航班。至於埃及方面，由於埃爾多安曾提到埃及的總統塞西是「那個叛變者」（儘管他現在已不這樣說），加上埃及仍然主張穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）是非法團體，所以土、埃之間還有心結未解，不過能夠重新恢復對話管道與機制終究是好事。

 

食物、工業生產價格飛漲帶動通膨，土耳其央行坦承「不是好事」

土耳其央行表示，雖然年度通膨核心指標呈現放緩，但是食物價格飛漲帶動消費者物價指數增長迅速，這樣的通膨率「不是好事」。根據報告，土耳其近期受到乾旱、洪澇、野火肆虐等因素導致農產歉收，8月份的消費者物價增加1.12%，年度通膨達到19.25%。相比前幾年發生通膨21-22％的驚人幅度，這個19.25％「不是最糟」。但對於土耳其而言，百姓還沒嚐到走出新冠疫情「復甦」帶來的盆缽滿盈，反倒發現口袋仍然「千瘡百孔、天坑越來越大」，民怨可想而知。

央行報告也提到，由於土耳其里拉近期升值，加上汽車特別消費稅增加（土耳其新車的購置、燃料成本對比歐洲市場真是「貴」到不行），導致新車銷售量大減（車商轉向加強中古、新古車銷售），稍稍壓抑住通膨的數字。但由於中間財（註）訂單暢旺、能源購置如電價、油價上漲，導致生產者物價指數（註）仍持續上升，造成消費者物價指數上漲，進而刺激通膨。

註：中間財是轉售作為下游廠商加工生產或組裝的半成品，如製造汽車的零件、電視的面板等

註：生產者物價指數是衡量生產者在生產過程中，所需採購品的物價狀況；包括原料、半成品和最終產品等三個生產階段的物價資訊。理論上看，生產過程中所面臨物價的波動將反映至產品最終價格，也有助於預測未來物價的變化狀況。

打個比方，近期海運費高漲，亞洲出口到土耳其的運費平均在7000-9000／TEU（20’貨櫃）、9000-12000美元／FEU（40’貨櫃）數據依不同出口/進口港而定，由於土耳其是「入超國」，高昂的運費會先影響中間財、生產者指數，將導致消費者物價連帶被提高。實際的例子，號稱「史上最高貴」的蘋果iPhone手機最頂規版本Pro Max 1TB，土耳其的建議售價換算台幣7.5萬元，台灣的售價5.4萬元。台灣的人均GDP號稱3萬美元，土耳其不到1萬美元，兩相對比差異更加明顯。

再引一個實例，土耳其9月份也迎來「開學季」，數百萬名學生回到校園，然而對於在外地求學的大學生而言，宿舍不足的問題、租金高漲的問題不只再次出現，甚至雪上加霜。根據房地產商的估計，由於防疫需要，許多大學將宿舍床位減少30-50％，學生必須支付更高的租金才能在校園外租到房間。據統計，租金平均漲幅50-55％，部分熱門學府週邊的漲幅甚至高達100％！負擔過重也引發學生不滿，甚至將床鋪搬到校門口上演行動劇來抗議學校的床位不足、也不願意協助學生們找合適的住處。議題延燒也讓國會議員注意其嚴重性，提出建言要求政府興建「只租不售」的合宜住宅，藉此壓抑房價，方案將交給執政團隊定奪。

 

台灣相關新聞：駐土耳其代表黃志揚接受土耳其月刊《新聞時事》專訪

原文報導網址：https://bit.ly/3zsukIl

「臺灣已經準備好積極參與國際！（Tayvan, uluslararası topluma aktif olarak katılmaya hazır!）」

今年初赴任的黃代表日前接受《新聞時事（Haber Ajanda）》專訪，分享台灣的現況並推廣台灣形象，從疫情、政治、經濟產業、雙邊關係，各類議題都有提到。擁有幸福生活與富有活力的公民，台灣已經準備好參與國際社會，貢獻自己力量並當個負責任的成員，相關中文報導請見中央社報導。

 

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