取材:聯合電子報、土耳其國家廣播公司、路透社、法新社
跨年前最後週末,整理土耳其2020年度時事重要議題,這一年土耳其經歷天災(愛琴海地震)、宗教爭議事件(聖索菲亞更改用途)、軍事行動(敘北衝突、納卡力挺亞塞拜然)、能源開發(黑海天然氣)等等大事件,多數也與區域勢力息息相關,另外當然也不能忘記肺炎造成的影響,本篇精華描寫2020年的歷程,如想知道更多細節資訊也歡迎進入個別時事文內回顧。
新冠疫情伴隨2020年
從3月份第一起新冠肺炎(Covid-19)「確診」開始,土耳其至今仍和多數西方國家一樣擺脫不了疫情的肆虐,儘管中間曾有一段時間疫情趨緩(也可以說執政當局運用手段壓制疫情、技術上「不公布」無症狀案例),但是隨時間進入冬季,疫情也隨著「國際走勢」跟著直線上升。
土耳其疫情發展:3月首例-4月大爆發並實施禁令-6月解封-9月開始第二波疫情-11月再啟禁令
土耳其總統埃爾多安日前已經下令在2020-2021跨年的連假期間全國進入「宵禁」狀態。夜間的娛樂活動基本停止,餐館僅能外送並嚴格規定營業時間,再度執行老人、未成年人的「禁足令」限定活動範圍,運輸系統、公共場所強制戴上口罩、限縮容納人數,各種先前防疫的「老方法」重新照表操課。入境條件也將從12月28日起增加需要提供出發前72小時內採檢的核酸檢驗陰性報告,如未能提供陰性報告者入境時會隔離,預計實施至2021年3月1日,最新情況可至貿協全球防疫商務互動資訊地圖查看,要前往土耳其之前務必與相關單位確認細節。
疫苗採購的部分也有斬獲,除了向中國大陸採購科興生技的疫苗,向德國BioTech(輝瑞Pfzer合作)洽購的疫苗也接近簽約階段,負責運送的土耳其航空也展示新購入的超低溫貨櫃。衛生部長寇賈表示,土耳其購得的疫苗優先用於醫療人員、高風險病患、老年人,預計有900萬人受惠。儘管外界對先到貨的科興疫苗存在疑問,認為防護力僅有91%過低,臨床驗證有「人為操縱」等問題,甚至傳言「一般老百姓只能打科興疫苗、中上階層可打輝瑞疫苗」等訊息。畢竟目前市面上所能購得的疫苗都沒有「百分之百」的防護力,各品牌也都有副作用、過敏反應的狀況發生,這些都只能留待施打人數達到一定水準之後才能做對比。
對外用兵展示研發成果
2020年對於土耳其的軍方、國防軍工產業而言無疑是「忙碌」的,不論是派遣軍事顧問團前往利比亞指導當地政府打內戰;藉著愛琴海、東地中海探勘石油的機會派遣軍艦巡弋,導致希臘、賽普勒斯終日惴惴不安;持續支持敘利亞北部的反政府武裝、肅清「安全區」庫德族分離勢力的武裝;各型無人機用於亞塞拜然與亞美尼亞的「納卡」衝突中,刷新外界對於未來武裝衝突的觀感。
土耳其投入無人機研發的時間約在2007年,期間不斷對於機種用途、功能反覆驗證,直到2017年才開始進行小規模生產,初期的產品「TB1」僅有偵查、即時影像回傳的功能,後續服役的「TB2」才具備時下流行「察、打」一體的功能。經過利比亞戰場的實戰洗禮(戰果平平),土耳其廠商針對弱點進行調整。之後投入「納卡」衝突終於大放異彩,吸引潛在買家的目光(純軍事的眼光來論)。
「納卡」衝突結束後,土耳其軍方將目光與資源再度投入敘利亞北部的僵局中。根據媒體與來自邊界的影像顯示,為了防備亞美尼亞藉「納卡」衝突對土國挑釁,(亞美尼亞雖不至於膽敢單挑土耳其,但是誰能夠保證意外不會發生?)土耳其曾抽調部分的邊境守軍改駐有更強火力的自走炮、戰車部隊。日前這些重裝兵力開始悄悄撤離,讓經過重新訓練的邊防軍回到駐地,撤離的部隊經過休整後重新移防到土、敘邊境線上(這些部隊並未隨軍帶上無人機,因為土軍的無人機機隊其實已有遠端介入戰場的實力)準備來年隨時的衝突做準備。
東西方觀點、宗教價值的口水衝突方興未艾
除了對外用兵,土耳其總統埃爾多安最擅長的「口水戰」火候也不見收斂。早先儘管因為採購S-400防空飛彈、布朗森牧師事件與美國關係交惡,但是美國總統川普與埃爾多安之間「惺惺相惜」並未對土耳其「放大絕」,但是邊際效應仍讓土耳其「喊痛卻說不出口」。
隨著美國總統大選結束,川普政權即將要走馬換將之際,美國政府可就沒有「念舊」的情懷,開始對於土耳其軍方、政要進行制裁(或稱為長臂管轄),凍結資產使其無法自由運用、行動也受到限制。埃爾多安對此除了譴責美國「無權干預」土耳其的國防自主建設,由於即將上任的拜登在擔任歐巴馬副手期間對土耳其也不是太友善,因此埃爾多安除了祝賀拜登當選外仍強調土耳其對於美國仍保持「平常心、警覺心」。除了美國,土耳其、法國的關係也陷入冰點(再度強調,因為立場不同而使用暴力的行為都應該被譴責),自詡為穆斯林世界「領頭羊」之一的埃爾多安不斷與法國總統馬克宏唇槍舌戰,互搶版面。
除了與西方列強齟齬,土耳其也跟「鄰居」伊朗意外擦出火花,起因是埃爾多安在亞塞拜然參訪時朗誦了一首詩,內容提及伊朗西北部的亞塞拜然族於19世紀遭到俄羅斯、伊朗因為戰鬥而被迫分割的歷史,引發伊朗政府與輿論不滿,認為埃爾多安意圖「破壞現狀」進而召見土耳其駐伊朗大使抗議。安卡拉方面也照會德黑蘭駐土大使要求說明原因,總統府也使用推特表達對伊朗當局的不滿,強調土耳其、伊朗關係緊密,不容許這樣的言論「挑撥離間」。所幸,截至目前為止雙方的外交衝突並未持續擴大。
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從不停下行動的土耳其
龐大的土耳其即使整年受到疫情的強力衝擊,卻仍是行動派,對外直接或間接參與國際事務,對內建設與民生也有不少動作。因為疫情全球觀光都大受打擊,但是土耳其幾乎整年對觀光客都沒有採取嚴格的限制,推出安全旅遊認證制度來吸引旅客,所以仍有數百萬的遊客在全球防疫期間來到土耳其觀光,造成奇妙的本地人禁足外地人逛街景象。
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國內狀況,里拉沒有最低只有更低的情況,讓國民對整體經濟狀況憂慮。隨著總統女婿11月辭任財政部長獲准後,經濟政策預期會有所轉變,這也是目前政府需要全力挽回民意支持的重要項目。土耳其在能源方面積極行動,一方面是減低對外依賴,二是實際支援國產工業,例如國產電動車TOBB。
知名觀光景點聖索菲亞由博物館盛大改為清真寺,想必大家還記憶猶新,儘管受到各國各宗教領袖的「強力關切」,但仍然依照當局所望更改。不只是宗教界,聯合國教科文組織(UNESCO)和土耳其文化界人士也表達了遺憾,縱使隨後修整多年的蘇美拉修道院恢復舉行東正教儀式,但仍然帶給世界土耳其轉身擁抱伊斯蘭的強烈感受。